当天,克林顿要求国会批准一项100亿美元的反恐计划,其中8600万美元用于改善公共卫生监督体系,4300万美元用于炭疽、天花和其他潜在BW制剂的疫苗研究,3亿美元用于储备基本药物和疫苗。这项支出预算是上一年反恐预算的2倍。124
在前一天接受《纽约时报》采访时,克林顿承认,“花了好几晚的时间思考这个问题,阅读了很多相关资料……例如,假设明天我们跟1万人在商场集会,届时有人用低空飞扬的农作物喷粉机从61米的高空向我们所有人喷洒生物制剂,那么,不管它有多毒,我们中的一半人会因为对这个生物制剂不甚了解而离开。要么不呼吸,要么我们得有奇迹般的抵抗力。而我们中的另一半人,得有人赶紧进行诊断,然后控制和治疗”。125
建立国家药品和疫苗储备的任务落到了汉伯格身上。作为美国卫生和公共服务部的卫生部助理部长,她正在尽力赶上国防部和联邦调查局的步伐。她说,公共卫生是生物恐怖主义领域的后进者,发展中的反恐基础设施也潜伏着重大危险,除了已经爆出的公民自由问题外,汉伯格还很担忧—“我们不希望公共卫生与中情局和联邦调查局的活动捆绑在一起。尤其是在全球传染病监测方面,我们公共卫生部门需要公众的信任和信心。”当地的公共卫生部门已经很难在应对虚假的生物恐怖主义事件上取得平衡,似乎声称放置或运输了含炭疽病毒的装置突然变得时髦起来。对外关系委员会的杰西卡·斯特恩统计了1992年以来美国发生的47起此类骗局。126在所有47起案件中,当地消防和警察当局都做出了认真的反应,穿着全身防护服出现在现场,及时帮这些事件中的2000个受害者去污—况且斯特恩的统计其实不全面。127