四、美国的教育发展与教育思想
19世纪，美国的教育获得了巨大的发展。在教育发展中，教育观念的变化起了重要作用。美国在吸收英、德等国的教育经验的基础上，形成了具有美国特色的教育思想和制度。
（一）教育管理思想
1.学区制的改革
美国教育管理的传统体制是学区制，19世纪初，学区制因便于学生就近入学及符合当地居民自治的愿望等原因受到许多人的欢迎。但是，学区制在实行过程中暴露出不少问题，其中特别突出的是由于学区制因教育经费不均等原因造成的教育质量不平衡。随着资本主义经济迅速发展，对劳动者文化素质的要求越来越高，改革学区制成为一种客观需要。贺拉斯·曼（Horance Mann）、卡特尔（James G. Carter）等教育活动家对学区制的弊端进行了抨击。因此，19世纪中期以后，各州开始对学区制实行改革。改革主要采取两种措施：一是削弱学区的职权。有些州通过法令剥夺学区聘用教师、确定课本等权力。二是合并学区。把许多农村地区过小的学区合并为大学区，这样，既节省教育经费，又利于提高教育质量。
