第二节 实现劳动力市场平衡发展和充分就业的政策措施
针对上述分析，结合第二章对我国劳动力市场平衡发展的论述，在本节中，我们将从扩大就业与提高就业质量、推动城乡平衡发展、消除性别歧视、提升劳动力素质、缩小收入分配差距等多个方面，为实现劳动力市场平衡发展和充分就业提出五点政策建议。
一、坚持扩大就业与提高就业质量并举，在实现比较充分就业的同时推动实现更高质量就业
就业是最大的民生。十九大报告中提到，要坚持就业优先战略和积极就业政策，实现更高质量和更充分就业。这就要求就业的“质”与“量”齐头并进，而非单纯追求失业率的降低。低质量就业水平下，单纯扩大就业规模，提升就业数量，不仅无法带来产出的增长，更会给人力资源带来极大浪费，甚至进一步影响人力资源的投资。因此，坚持扩大就业与提高就业质量并举，不仅是时代进步与发展的要求，更是我国当前经济转型升级的亟须条件，顺应了人民日益增长的美好生活需要。
充分就业是做好就业工作的首要。这不仅包括劳动机会的获得，更包括人力资源得到充分挖掘与利用，促进高校毕业生等青年群体、农民工群体等多渠道就业创业。近几年，我国在就业数量扩张上总体稳定向前，但就劳动者个体来说，找工作容易，找好工作难，能在岗位上充分发挥自身价值的就业量，远远低于不断上升的就业量。新旧动能转换背景下，劳动力供给与需求间难免发生错位，在对传统产业造成冲击的同时，也创造出来一批新兴产业就业机会，需要劳动力市场及时进行调节，来顺应时代发展。针对特定时期可能出现的矛盾，我们应继续坚持扩大就业政策，促进就业市场稳定，尽量避免不必要的波动。