到4月初，我军已囤积粮食3 000万斤，弹药3至5个基数。为了进一步加强后勤工作，中央军委决定，成立志愿军后方勤务司令部，洪学智兼司令员、周纯全任政治委员，以统一对后勤工作和后方部队的领导。但是，我军供应情况尚未根本好转，只能保障最低限度的供应，不能满足作战的需要。同时，新入朝的部队尚无与美军作战的经验，对敌情和地形不熟，而且准备不足，均使作战受到一定影响。
4月中旬，敌人发现我军战略预备队集结后，虽然在铁原、金化、金城方向仍继续进攻，但进展缓慢。我军为了便于出击，决定再诱敌深入一步。15日令第39、第40、第26军主力于17日夜开始向我军预定的进攻出发阵地逐步后撤，同时令其他各突击集团向进攻出发阵地开进。
我军后撤后，敌又继续北进。19日，美第25、第24师先头团进至铁原附近之药泉洞、文惠里地区。鉴于铁原正面之敌态势已经突出，并将继续推进，中朝两军遂决定于4月22日黄昏向敌发起反击。
（五）三登仓库遭毁，后勤补给陷入困局
在志司为发起第五次战役进行各项准备工作的紧张时刻，传来了三登被炸的消息。