第二节 对德国的军事和经济改造
在经历过两次世界大战后,人们意识到德国巨大的工业潜力、强大的军事工业和高度集中的垄断经济才是其不断发动战争的经济源泉。为了防止德国再度挑起战争,仅仅从政治和思想领域对德国进行改造是不够的。战胜国在占领期间对德国进行的非军事化和非卡特尔化改造,消灭了德国赖以发动战争的军事工业,拆散德国高度集中的垄断企业,从经济领域彻底消除了德国对世界和平的威胁。
一、德国的非军事化
第一次世界大战后,协约国在《凡尔赛和约》(Versailler Vertrag)中只是削弱和限制了德国的军事力量,结果导致德国在20年后卷土重来,给欧洲带来更大的灾难。基于这个沉痛的教训,对战后德国进行彻底的非军事化改造成为同盟国领导人矢志不移的信念。从1941年美英首脑会晤后发布的《大西洋宪章》(Atlantik-Charta)到德黑兰会议、雅尔塔会议,同盟国一再宣布要在战后消灭德国的军事力量,保证德国从此不再破坏世界和平。德国战败后,《波茨坦会议公报》宣布:“解除德国全部武装,使之完全非军事化,铲除或控制可用作军事生产的一切德国工业。(1)凡德国一切陆海空军、党卫队、冲锋队、自卫军、秘密警察及其全部机构、参谋部门及各种机关,包括总参谋部、军事团、后备队、军事学校、退伍军人的一切组织及所有其他军事与半军事机构,以及保持德国军事传统的俱乐部和协会等,均应永远废除,以永远防止德国军国主义和纳粹主义的复活或改组。(2)一切武器、军火及战争工具以及一切制造它们的专门设备,均由盟国处置或予以销毁。一切飞机、武器、军火及战争工具,均禁止保留与制造。”根据波茨坦会议的精神,战胜国在各自占领区内纷纷开展了非军事化运动。