当前，在“县管校聘”制度下，我国农村义务教育阶段师资结构问题主要表现在以下几个方面：义务教育师资结构缺乏“均衡性”。近年来新进教师性别比例失衡严重；义务教育师资配备缺乏“全面性”，地区之间教育经费和教育基础设施建设投入不均衡，新城区以及新兴城镇内超大班额、特大班额问题十分严重；义务教育师资培养缺乏“针对性”，教师队伍老龄化严重，专业学科优秀教师短缺，高等师范院校与中小学校交流互动存在真空，培养年轻教师队伍缺乏针对性、定向性。教师配置制度和合理流动制度未能建立起来或未严格执行。一是教师的分布极不平衡。各地均出现了城市的重点中小学教师普遍超编，农村贫困地区的普通和薄弱中小学教师严重短缺的问题；同时也出现了一面尽力解决民办教师问题，一面又大量招聘代课教师等矛盾现象。二是教师的合理流动缺少可行的制度。许多地方教师的余缺即使在县乡内部也不能有效调节，从而严重影响了教师资源的使用效率。