那些明智的君主,懂得给予民众适当的自由,让他们的不满与痛苦得到发泄的机会,并且能确保他们发泄的时候不会造成太大的破坏。这不失为一个非常安全的办法。因为把脓血堵入体内,把苦水憋回肚里,是最容易生毒性脓疮和恶性溃疡的。
谈及对不满情绪的预防,厄庇墨透斯的做法比较值得称道。尽管厄庇墨透斯打开了盒子,把痛苦和灾祸放了出来,但他又及时地关上了盒子,给世间留下了希望。毫无疑问,消除不满的最好办法,就是用适宜的方法来培养希望,把百姓从这个希望引向那个希望。当一个政府,已经达到无法满足百姓欲望的时候,它还能够用各种希望来控制他们。那样的话,在处理事务的过程中,就不至于显露出不可收拾的态势,并且能让人们觉得还有解决的希望。要做到这一点并不难,因为不管是党派还是普通的民众,都热衷于自我奉承,而且都乐于装出一副满怀希望的样子。
还有,当国内出现不满情绪时,要尽量避免有人登高一呼,把那些人聚集在一起。那些登高一呼的人,往往是名声显赫且心怀不满的大人物,深得不满民众的信任和尊敬,而且会让民众误以为自己跟其有共同的利益。这类人对政府构成了极大的威胁,君主应该想办法将其拉拢过来,让他跟政府和好,进而站在同一个阵营之中。在拉拢的过程中,最好的办法就是在他们的内部制造矛盾,以削弱对方的声名。一般来说,对各个不利于政府的党派进行分化瓦解,让他们彼此失去信任,甚至使其互相仇视,对治疗不满仍然有一定的作用。与之相反,假如政府的支持者分崩离析,纷争不断,而政府的反对者齐心协力的话,那局面恐怕就无法收拾了。